Dans le cadre de son activité « Face au peuple », le Bureau Régional de la Konrad Adenauer Stiftung (KAS) basé à Abidjan organise du 23 au 25 avril 2024 en partenariat avec Social Watch Bénin et le Centre de Formation pour l’Administration locale (CeFAL) un atelier de renforcement des capacités des élus communaux, responsables techniques communaux et responsables des services de la préfecture des départements de l’Atlantique et du Littoral. C’est le « Complexe Le Privilège de Togbin Daho » qui sert de cadre audit atelier.

« Rôles et responsabilités des acteurs communaux dans la mise en œuvre de la décentralisation, au regard des dispositions du code de l’administration territoriale et ses décrets d’application ». Tel est le thème de l’atelier qui réunit vingt-deux (22) personnes (élus et cadres communaux ainsi que cadres de services préfectoraux) venues aussi bien des communes que des préfectures sus évoquées.

L’organisation de cet atelier qui est la première phase de l’activité « Face au peuple » vise à permettre aux participants de s’approprier d’une part les attributions et le régime de responsabilités des organes communaux, puis d’autre part, les relations qu’ils entretiennent entre eux, de même qu’avec l’autorité de tutelle (le Préfet), les organes infra communaux et les Services Déconcentrés de l’Etat (SDE), sans oublier les organes communaux et leurs compétences.

A l’ouverture de l’atelier, Monsieur Rigobert OROU GANNI, Président du Conseil d’Administration de Social Watch Bénin a, au cours de son allocution de bienvenue aux participants, fait un bref rappel de l’historique du processus de la décentralisation de 2003 à nos jours avant de conclure « Après une vingtaine d’années d’expériences de décentralisation territoriale au Bénin, il s’avère malheureusement que les fruits n’ont pas tenu la promesse des fleurs ». Fort de ce constat, fait-il observer, le Gouvernement a initié un processus de réforme de l’administration décentralisée qui a abouti au vote de la loi n° 2021-14 du 20 décembre 2021 portant code de l’administration territoriale en République du Bénin qui consacre la séparation des fonctions à caractère politique de celles à caractère technique de sorte à impulser une meilleure efficacité à la gestion communale. La mise en œuvre de cette réforme fait apparaître beaucoup d’incompréhensions entre les différents acteurs. « Il n’est point un secret pour nous que la mise en œuvre du code de l’administration territoriale en République du Bénin a fait surgir beaucoup de conflits entre les différents organes de gestion des communes. » a-t-il déclaré avant d’exprimer la satisfaction de Social Watch Bénin à l’annonce de l’organisation du présent atelier par le Bureau Régional de la Konrad Adenauer Stiftung (KAS).

Pour finir, Monsieur Rigobert OROU GANNI a invité les participants à participer activement aux travaux de cet atelier et à partager leurs réflexions pour l’enracinement du dialogue autour des enjeux de développement, de la démocratie participative et inclusive au Bénin.
Quant à Monsieur Christian Kouthon, Directeur général du CeFAL, il a demandé aux participants de faire preuve de disponibilité, d’assiduité et d’attention tout au long des trois jours que durera la formation de sorte qu’au terme de la session de formation leurs capacités techniques et managériales se trouvent améliorées.
Procédant au lancement officiel de la formation, Monsieur Théodore Golli, Chargé de Programme politique et Think Tank au Programme régional Dialogue politique en Afrique de l’ouest de la KAS a expliqué aux participants pourquoi il a été retenu d’organiser la formation dans le cadre de l’activité « Face au peuple ».

Photo de famille

« ‘’Face au peuple’’, c’est de permettre à l’élu d’être face au peuple pour pouvoir lui expliquer ses missions, les attributions que lui accorde la loi pour pouvoir travailler au service du peuple. Mais on ne peut pas faire face au peuple si celui-là même qui a été élu par le peuple ou mandaté par l’administration pour être au service du peuple ne connaît pas ou ne maîtrise pas ses attributions et missions. C’est tout l’intérêt de cette activité… », a-t-il précisé avant d’ajouter « (…), car nous sommes convaincus que la décentralisation est la clé du développement de nos Etats (…). L’Allemagne est championne en matière de décentralisation. C’est pourquoi, elle a décidé de porter ce modèle dans la sous-région pour pouvoir aider les populations à être développées », souligne-t-il ensuite au nom la Fondation allemande, la KAS.

Le PCA de Social Watch Bénin participant aux travaux de groupe

Signalons que la deuxième phase de l’activité qui consiste à mettre les élus en face d’un public de 200 personnes pour qu’ils expliquent le contenu de leur mandat, ce que les populations sont censées attendre d’eux en tant qu’élus ; quelles sont les limites de leurs compétences et qu’est-ce qui dépend de la tutelle, du pouvoir central, afin que chacun puisse juger et savoir à qui s’adresser en cas de besoin aura lieu le samedi 27 avril à Abomey-Calavi.