{"id":2106,"date":"2021-09-16T17:20:04","date_gmt":"2021-09-16T15:20:04","guid":{"rendered":"https:\/\/socialwatch.bj\/?p=2106"},"modified":"2021-09-17T08:34:01","modified_gmt":"2021-09-17T06:34:01","slug":"appel-a-candidature-pour-le-recrutement-du-consultant-pour-la-realisation-du-code-dintegrite-et-de-bonne-conduite-du-personnel-du-ministere-de-linterieur-et-de-la-securite-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/socialwatch.bj\/?p=2106","title":{"rendered":"APPEL \u00c0 CANDIDATURE POUR LE RECRUTEMENT DU CONSULTANT POUR LA R\u00c9ALISATION DU CODE D\u2019INT\u00c9GRIT\u00c9 ET DE BONNE CONDUITE DU PERSONNEL DU MINIST\u00c8RE DE L\u2019INT\u00c9RIEUR ET DE LA S\u00c9CURIT\u00c9 PUBLIQUE"},"content":{"rendered":"

T\u00e9l\u00e9charger l’avis ici<\/a><\/p>\n

I- CONTEXTE<\/strong><\/p>\n

La D\u00e9l\u00e9gation de l\u2019Union europ\u00e9enne en R\u00e9publique du B\u00e9nin et l\u2019organisation non gouvernementale internationale Transparency International (TI) ont sign\u00e9 un contrat en ao\u00fbt 2019 pour la mise en \u0153uvre du \u201cProgramme d\u2019Appui \u00e0 la Lutte contre l\u2019Impunit\u00e9 et au Renforcement de l\u2019\u00c9tat de Droit en R\u00e9publique du B\u00e9nin\u201d (PALIRED). L\u2019objectif g\u00e9n\u00e9ral dudit programme financ\u00e9 sur le Fonds europ\u00e9en de D\u00e9veloppement (FED) est la mise en \u0153uvre de r\u00e9formes dans les domaines de la lutte contre la corruption et du renforcement des contr\u00f4les administratifs. Ce programme vise \u00e0 donner effet aux recommandations formul\u00e9es dans le rapport de l\u2019\u00e9valuation du Syst\u00e8me national d\u2019Int\u00e9grit\u00e9 (SNI) du B\u00e9nin men\u00e9e en 2016 et du plan d\u2019actions prioritaires et g\u00e9n\u00e9rales y aff\u00e9rent.<\/p>\n

L\u2019\u00e9valuation du SNI susmentionn\u00e9e a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e par Transparency International et ses partenaires de la soci\u00e9t\u00e9 civile b\u00e9ninoise \u2013 Alcrer et Social Watch B\u00e9nin -, sur demande du gouvernement b\u00e9ninois. Cette \u00e9valuation a relev\u00e9 que le SNI du B\u00e9nin est globalement faible et le pouvoir judiciaire identifi\u00e9 comme le plus faible des piliers \u00e9valu\u00e9s.<\/p>\n

Le PALIRED vient contribuer \u00e0 la concr\u00e9tisation de certaines actions de l\u2019\u00e9valuation du SNI au B\u00e9nin, en apportant un soutien aux institutions b\u00e9ninoises en vue de l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019effectivit\u00e9 du syst\u00e8me r\u00e9pressif (p\u00e9nal, juridictionnel et administratif) contre les actes de corruption.<\/p>\n

Pour ce faire, le PALIRED mis en \u0153uvre sur le terrain par Social Watch B\u00e9nin (Contact national de Transparency International) pr\u00e9voit d\u2019intervenir dans les champs suivants\u00a0:<\/p>\n

    \n
  1. l\u2019am\u00e9lioration du syst\u00e8me r\u00e9pressif de la corruption par l\u2019appui \u00e0 certaines reformes pr\u00e9cises\u00a0;<\/li>\n
  2. le renforcement des capacit\u00e9s des acteurs pertinents de lutte contre l\u2019impunit\u00e9 (acteurs judiciaires et administratifs)\u00a0;<\/li>\n
  3. l\u2019appui aux organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour une d\u00e9tection pr\u00e9cise des pratiques de corruption\u00a0;<\/li>\n
  4. l\u2019\u00e9valuation institutionnelle des politiques et des r\u00e9sultats en mati\u00e8re de lutte contre la corruption.<\/li>\n<\/ol>\n

    Dans le premier champ d\u2019intervention du PALIRED, il est pr\u00e9vu \u00ab r\u00e9alisation du code d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de bonne conduite des structures du MISP \u00bb.<\/p>\n

     <\/p>\n

    II- JUSTIFICATION<\/strong><\/p>\n

    Le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur et de la S\u00e9curit\u00e9 publique (MISP) par sa mission de d\u00e9finition, de mise en \u0153uvre de la politique de l\u2019\u00c9tat en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de participation des citoyens \u00e0 la production de la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et des biens sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire national, fait partie des treize (13) institutions ou piliers \u00e9valu\u00e9(e)s. \u00c0 travers ses attributions, il se retrouve \u00e0 deux (02) niveaux \u00e0 savoir\u00a0: le pilier 4.<\/strong>\u00a0Institutions d\u2019application de la loi <\/em><\/strong>et le pilier<\/strong> 5. Administration publique.<\/em><\/strong><\/p>\n

     <\/p>\n

    Selon le rapport d\u2019\u00e9valuation, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019Administration publique b\u00e9ninoise se situe \u00e0 un faible niveau (39\/100<\/strong>). Le syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration est marqu\u00e9 par une relative anarchie et l\u2019iniquit\u00e9, source de d\u00e9motivation et de p\u00e9ril sur les finances publiques. La forte politisation et l\u2019absence d\u2019\u00e9thique affectent l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019administration et inhibent les valeurs de transparence et de redevabilit\u00e9.<\/p>\n

    Quant aux institutions d\u2019application de la loi, elles concernent les structures intervenant dans le domaine d\u2019application de la loi. Avec la note de 31\/100<\/strong>, les dysfonctionnements constat\u00e9s au niveau de ce pilier mettent \u00e0 mal la solidit\u00e9 du Syst\u00e8me national d\u2019Int\u00e9grit\u00e9 B\u00e9nin. En effet les moyens humains, mat\u00e9riels et financiers accord\u00e9s aux institutions charg\u00e9es du respect de la loi (ex police, ex gendarmerie – devenues Police r\u00e9publicaine depuis janvier 2018, justice, inspection des services minist\u00e9riels, etc.) \u00e9taient globalement modestes. Mais, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, elles ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un renforcement de moyens. Leur ind\u00e9pendance reste mitig\u00e9e et la gouvernance de ce pilier est menac\u00e9e par l\u2019ampleur des probl\u00e8mes d\u2019int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Conform\u00e9ment aux recommandations prioritaires et sp\u00e9cifiques du rapport d\u2019\u00e9valuation du syst\u00e8me national d\u2019int\u00e9grit\u00e9, le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur et de la S\u00e9curit\u00e9 publique \u0153uvre pour l\u2019am\u00e9lioration des notes globales de ces piliers lors de la prochaine \u00e9valuation.<\/p>\n

     <\/p>\n

    C\u2019est dans ce cadre qu\u2019\u00e0 l\u2019instar des autres minist\u00e8res et institutions du pays, le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur et de la S\u00e9curit\u00e9 publique \u00e0 travers la cellule d\u2019appui du point focal de mise en \u0153uvre du plan d\u2019actions de promotion de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de lutte contre la corruption a inscrit dans son plan d\u2019actions, diverses strat\u00e9gies de promotion de la bonne gouvernance dont la r\u00e9alisation du Code d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de bonne conduite des structures du minist\u00e8re.<\/p>\n

     <\/p>\n

    III\u00a0\u00a0\u00a0 OBJECTIF G\u00c9N\u00c9RAL<\/strong><\/p>\n

    a- Objectif g\u00e9n\u00e9ral<\/em><\/p>\n

    La r\u00e9alisation du code d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de bonne conduite vise \u00e0 disposer d\u2019un outil de bonne gouvernance dans les structures et assimil\u00e9es du minist\u00e8re.<\/p>\n

    b- Objectifs sp\u00e9cifiques<\/em><\/p>\n

    Cet objectif global se d\u00e9cline en trois (3) objectifs sp\u00e9cifiques \u00e0 savoir\u00a0:<\/p>\n