{"id":2759,"date":"2022-06-05T22:02:54","date_gmt":"2022-06-05T20:02:54","guid":{"rendered":"https:\/\/socialwatch.bj\/?p=2759"},"modified":"2022-06-05T22:02:54","modified_gmt":"2022-06-05T20:02:54","slug":"protection-de-lenfant-au-benin-renfoncer-les-investissements-dans-le-secteur-devient-necessaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/socialwatch.bj\/?p=2759","title":{"rendered":"Protection de l\u2019enfant au B\u00e9nin : Renfoncer les investissements dans le secteur devient n\u00e9cessaire."},"content":{"rendered":"<p><strong>De la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019investir <\/strong><\/p>\n<p>Investir dans la protection de l\u2019enfant va au-del\u00e0 d\u2019une \u0153uvre sociale ou d\u2019une obligation l\u00e9gale et morale. C\u2019est une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement \u00e9conomique qui garantit une meilleure contribution des enfants \u00e0 l\u2019\u00e2ge adulte, au d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique et politique de leurs pays. En effet, les co\u00fbts \u00e9conomiques directs et indirects li\u00e9s aux diff\u00e9rents m\u00e9faits et privations (les abus et la n\u00e9gligence, le travail, le mariage et les grossesses pr\u00e9coces des enfants, y compris les enfants handicap\u00e9s et ceux en conflits avec la loi) \u00e0 l\u2019endroit des enfants, impactent n\u00e9gativement leur vie, le d\u00e9veloppement de la communaut\u00e9 et du pays dans son ensemble.<\/p>\n<p>Conscient de ces risques, le B\u00e9nin a pris diverses mesures \u00e0 travers la ratification de lois supranationales, l\u2019adoption de lois prot\u00e9geant les enfants et l\u2019\u00e9laboration de plusieurs documents de strat\u00e9gie, \u00e0 court terme, \u00e0 moyen et long, dans plusieurs secteurs touchant la protection de l\u2019enfant.<\/p>\n<p><strong>Les d\u00e9fis \u00e0 relever <\/strong><\/p>\n<p>La protection de l\u2019enfant fait intervenir une approche syst\u00e9mique qui implique huit (08) minist\u00e8res dont le principal acteur est celui des Affaires Sociales et de la Microfinance (MASM) dot\u00e9 d\u2019une Direction de la Famille de l\u2019Enfant et de l\u2019Adolescent (DFEA) et des Centres de Promotion Sociale. Aussi, les minist\u00e8res en charge de l\u2019\u00e9ducation (MEMP et MESTFP), de la Justice et de la L\u00e9gislation (MJL), de l\u2019Int\u00e9rieur et de la S\u00e9curit\u00e9 Publique (MISP), de la Sant\u00e9 (MS), du Travail et de la Fonction Publique (MTFP), du Num\u00e9rique et de la Digitalisation (MND) participent \u00e0 travers diff\u00e9rentes interventions \u00e0 la protection de l\u2019enfant.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 les efforts cons\u00e9quents que le B\u00e9nin a d\u00e9ploy\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es dans le domaine de la protection de l\u2019enfant, il reste d\u2019importants d\u00e9fis \u00e0 relever. En effet, on note une progression inqui\u00e9tante entre 2019 \u00e0 2021 des cas de mariage pr\u00e9coces enregistr\u00e9s (de 283 \u00e0 675)\u00a0; des cas de grossesses pr\u00e9coces enregistr\u00e9es dans les structures de prise en charge (de 402 \u00e0 1435)\u00a0; du nombre d\u2019enfants recens\u00e9s en situation de travail (de 257 \u00e0 827)\u00a0; du nombre d\u2019enfants face \u00e0 la justice re\u00e7us par les structures de r\u00e9pression (de 165 \u00e0 658)\u00a0et du nombre de filles victimes d\u2019excision recens\u00e9es (de 2 \u00e0 92).<\/p>\n<p><strong>Baisse des ressources accord\u00e9s par l\u2019Etat au secteur de la protection des enfants<\/strong><\/p>\n<p>Les allocations budg\u00e9taires en faveur de la protection de l\u2019enfant varient en faible proportion du Budget g\u00e9n\u00e9ral de 0,35% \u00e0 0,26% avec une tendance \u00e0 la baisse sur la p\u00e9riode 2017-2021. En moyenne annuelle, elles repr\u00e9sentent 0,29% du budget g\u00e9n\u00e9ral. Les allocations en faveur des interventions sensibles repr\u00e9sentent en moyenne 0,21% du budget g\u00e9n\u00e9ral soit 3142,9 millions FCFA contre 0,08% soit 1132,4 millions FCFA pour les allocations aux interventions sp\u00e9cifiques \u00e0 la protection de l\u2019enfant.<\/p>\n<p>Entre 2019 et 2021, les allocations budg\u00e9taires pour <strong>la lutte contre les violences, les abus et les n\u00e9gligences \u00e0 l\u2019endroit des enfants<\/strong>, ont connu une \u00e9volution mitig\u00e9e en baisse passant de 404,5 millions \u00e0 242,7 millions. En ce qui concerne <strong>la lutte contre le travail des enfants<\/strong>, la tendance est \u00e0 la baisse passant de 303,6 millions en 2019 \u00e0 76 millions en 2021. Le constat est le m\u00eame pour <strong>l<\/strong><strong>a prise en charge des enfants en situation de handicap <\/strong>dont les allocations budg\u00e9taires sont \u00a0\u00a0pass\u00e9es de 81 millions en 2019 \u00e0 53,1 millions en 2021.<\/p>\n<p>Les allocations sp\u00e9cifiques \u00e0 la <strong>protection des enfants contre les mariages et grossesses pr\u00e9coces <\/strong><strong>ont enregistr\u00e9 une baisse sensible<\/strong>, passant de 158,4 millions FCFA en 2017 \u00e0 17,1 millions FCFA en 2018. Elles ont \u00e9volu\u00e9 \u00e0 la hausse jusqu\u2019en 2020 et ont atteint 120,6 millions FCFA avant de chuter \u00e0 74,4 millions FCFA en 2021.<\/p>\n<p>Les activit\u00e9s <strong>de protection des enfants en conflit avec la loi<\/strong> ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une allocation budg\u00e9taire de 1815 millions FCFA en 2017, mais cette allocation a baiss\u00e9 pour afficher 246,9 millions FCFA en 2018 avant de prendre d\u2019augmenter pour atteindre 368,4 millions FCFA en 2021. L\u2019id\u00e9al aurait \u00e9t\u00e9 d\u2019allouer des ressources pour la pr\u00e9vention de ces fl\u00e9aux \u00e0 travers l\u2019\u00e9ducation des enfants et l\u2019orientation des ressources vers l\u2019insertion socioprofessionnelle des enfants en conflit avec la loi.<\/p>\n<p>Le financement du secteur de la protection de l\u2019enfant est quasi enti\u00e8rement pris en charge par les ressources propres du pays car 91% des allocations budg\u00e9taires proviennent du financement int\u00e9rieur entre 2017 et 2021. Notons qu\u2019en 2020, 29% des ressources allou\u00e9s au secteur proviennent du financement ext\u00e9rieur notamment \u00e0 l\u2019appui financier de l\u2019UNICEF \u00e0 travers le Programme Cash plus care afin de r\u00e9duire les cas de mariage des enfants qui se sont accrus \u00e0 la suite de la fermeture des \u00e9coles en r\u00e9ponse \u00e0 la propagation du virus de la COVID-19.<\/p>\n<p>Le Minist\u00e8re de la L\u00e9gislation et de la Justice a la plus grande contribution (608 millions de FCFA en moyenne par an) aux allocations sp\u00e9cifiques \u00e0 la protection de l\u2019enfant et le MASM a la grande contribution (244,4 millions de FCFA) aux d\u00e9penses sp\u00e9cifiques \u00e0 la protection de l\u2019enfant.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Quelques pistes d\u2019actions pour am\u00e9liorer la protection des enfants\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>La situation de la protection de l\u2019enfant appelle des actions des acteurs en charge de la budg\u00e9tisation et de la mise en \u0153uvre des actions de protection. Il est donc recommand\u00e9\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>la vulgarisation du code de l\u2019enfant et le plan d\u2019actions de la Politique Nationale de Protection de l\u2019Enfant (PNPE) pour une appropriation par les structures de mise en \u0153uvre\u00a0;<\/li>\n<li>le renforcement de la coordination des interventions en mati\u00e8re de protection de l\u2019enfant afin d\u2019assurer un meilleur suivi de la mise en \u0153uvre du nouveau plan d\u2019actions de la PNPE\u00a0;<\/li>\n<li>une extension aux autres d\u00e9partements des actions du Partenariat Mondial pour l\u2019Education qui finance dans les d\u00e9partements du Zou et des Collines des activit\u00e9s qui facilitent l\u2019inscription des enfants en situation de handicap dans les \u00e9coles et leur encadrement afin de renforcer l\u2019\u00e9ducation inclusive au B\u00e9nin\u00a0;<\/li>\n<li>des actions de sensibilisation, de vulgarisation des droits des enfants, d\u2019\u00e9ducation et de formation des communaut\u00e9s en vue de la mobilisation des populations pour un changement de comportement et le respect des droits des enfants\u00a0;<\/li>\n<li>la planification dans son budget et l\u2019ex\u00e9cution par le Minist\u00e8re de la Num\u00e9risation et de la Digitalisation (MND) \u00e0 travers la Direction des M\u00e9dias des actions de sensibilisation des communaut\u00e9s et de vulgarisation des droits des enfants \u00e0 tous les niveaux\u00a0;<\/li>\n<li>l\u2019inscription des d\u00e9penses pour la prise en charge des enfants en conflit avec la loi comme d\u00e9penses sociales prioritaires et donc enti\u00e8rement ex\u00e9cut\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n<blockquote><p><a href=\"https:\/\/socialwatch.bj\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Note_budg%C3%A9taire_sur_la_protection_de_enfant_au_B%C3%A9nin_2021_VF.pdf\">T\u00e9l\u00e9charger L&#8217;Int\u00e9gralit\u00e9 DE LA NOTE<\/a><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019investir Investir dans la protection de l\u2019enfant va au-del\u00e0 d\u2019une \u0153uvre sociale ou d\u2019une obligation l\u00e9gale et morale. C\u2019est une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement \u00e9conomique qui garantit une meilleure contribution des enfants \u00e0 l\u2019\u00e2ge adulte, au d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique et politique de leurs pays. 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